依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定,制作本报告。
一、总体情况
2019年,教育部按照“以公开为常态,不公开为例外”原则,深入贯彻修订后的《政府信息公开条例》精神,全面落实《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》部署,以夯实制度机制为抓手,持续加强标准化规范化建设,不断提高教育公开工作效能。
一是规范有序做好主动公开。2019年公开政府信息695条,含规章1部,规范性文件35个。对照法定公开内容和《教育部主动公开基本目录》规定事项,聚焦涉及人民群众切身利益的重点工作,按时发布教育领域各类政策文件,部门预、决算信息,教育事业发展和经费执行情况等数据统计,行政许可和政务服务事项信息,工作推进情况和督查督导结果,做好公务员招录等公示公告和重大决策意见征集,不断提高教育透明度。
二是依法依规答复公开申请。进一步优化受理渠道,明确工作标准,规范答复流程,加强研判会商,确保依法依规答复每一个政府信息公开申请,切实保障人民群众获取政府信息的合法权益。全年新收到政府信息公开申请840件。办结882件,结转下年办理5 件。因政府信息公开申请引发行政复议25件,均维持原办理结果;引发行政诉讼共 2件,均胜诉。
三是逐步完善政府信息管理。进一步强化目录管理,将主动公开信息细化为19大类、120个工作事项和324条具体内容,逐项明确责任主体,公开内容、时限和方式。梳理年度规范性文件台账清单,在门户网站集中发布,加强文件审核把关,及时清理失效文件,不断提高政府信息管理规范化水平。
四是持续优化公开平台渠道。按照高效便民原则对政府门户网站进行改版,优化页面展示效率,着力改善移动端使用体验,打造模块简洁、目录清晰、运维便捷的主平台。主动响应群众需求,专门定制各类名单查询模块,自适应台式、手机、平板等浏览终端,为公众及时获取查询名单信息提供便利。定期开展门户网站日常抽查、季度检查,限时整改到位。
五是不断强化公开监督保障。严格执行保密审查机制、信息发布审核机制、依申请公开会商机制,全面落实监督岗位责任。开展机关政府信息公开工作考核,督促各部门不断提高工作水平。依托教育部直属机关和教育系统办公室主任培训班,对教育系统165名办公室负责同志进行信息公开专题培训,切实提高业务能力。对75所直属高校信息公开工作情况进行摸底督查,妥善处理有关举报事项。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年公开数量 |
|
规章 |
1 |
1 |
|
规范性文件 |
36 |
35 |
|
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
9 |
0 |
2184 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
17 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
132 |
5573156.71 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
838 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
840 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
47 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
47 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
298 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
298 |
|
(二)部分公开 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
(三)不予公开 |
1. 属于国家秘密 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
|
2. 其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3. 危及“三安全一稳定” |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
4. 保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5. 属于三类内部事务信息 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
6. 属于四类过程性信息 |
31 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 |
||
7. 属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8. 属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1. 本机关不掌握相关政府信息 |
125 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
125 |
|
2. 没有现成信息需要另行制作 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
3. 补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1. 信访举报投诉类申请 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2. 重复申请 |
26 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
||
3. 要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4. 无正当理由大量反复申请 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
5. 要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
336 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
338 |
||
(七)总计 |
880 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
882 |
||
四、结转下年度继续办理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
25 |
0 |
0 |
0 |
25 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
部分政府信息公开制度文件比较陈旧,不能适应新形势新任务新要求。2019年,教育部以《政府信息公开条例》修订发布为契机,充分领会有关精神,立足工作实际,重新修订了部机关信息公开工作规程,强化了制度遵循。同时,按照国办统一部署,在广泛调研地方试点经验的基础上,印发了《义务教育领域政务公开标准指引》,对信息发布、政策解读、舆情回应、公众参与和平台建设做出要求。其中公开目录进一步明确了公开的主体、范围、实现、渠道和形式,为提高义务教育领域基层政务公开的标准化规范化水平奠定基础。
六、其他需要报告的事项
教育部政府网站网址为http://www.moe.gov.cn/,如需了解更多政府信息,请登录查询。