教育部关于印发刘延东国务委员在天津
职业教育工作座谈会上讲话的通知

教职成〔2008〕5号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：

　　6月28日至29日，国务委员刘延东出席了在天津举办的2008年全国职业院校技能大赛开幕式，视察了天津的职业教育，观摩了部分比赛项目，并在天津职业教育工作座谈会上，听取了与会代表对职业教育工作的意见和建议，就进一步做好职业教育工作发表了重要讲话。刘延东国务委员的重要讲话对于推进新时期我国职业教育的改革发展具有十分重要的指导意义。

　　现将刘延东国务委员的讲话印发给你们，请认真学习，深入领会，抓好落实，切实把大力发展职业教育作为优化教育结构、促进各级各类教育协调发展的关键环节，放在更加突出的位置，推动职业教育事业实现又好又快的发展。

　　附件：刘延东国务委员在天津职业教育工作座谈会上的讲话

中华人民共和国教育部

二○○八年八月十八日

附件：

刘延东国务委员在天津职业教育工作座谈会上的讲话

（2008年6月29日）

　　同志们，这次到天津，主要是参加“全国职业院校技能大赛”开幕式，并就职业教育发展做一些考察调研。今晚，我们在这里召开职业教育工作座谈会，共同研讨如何贯彻落实党的十七大精神，推动职业教育的大力发展。刚才大家就深化职业教育管理体制改革、增加对职业教育的投入、改进办学模式和提高职业教育质量等问题作了很好的发言，听了很受启发。下面，我谈点体会和意见。

　　职业教育，是面向人人、面向全社会的教育，直接关系到繁荣经济、促进就业、消除贫困、保障公平。党中央、国务院高度重视职业教育工作。进入新世纪，国务院先后两次召开全国职业教育工作会议，下发了两个大力发展职业教育的《决定》，明确了我国职业教育改革和发展的指导思想、目标任务和政策措施，推动职业教育不断蓬勃发展。职业教育规模不断扩大，去年全国职业教育招生数达1100万，在校生数近3000万，促进我国教育结构发生深刻变革；职业教育办学思想更加明确，确立了“以服务为宗旨、以就业为导向”的方针；基础能力建设得到加强，办学条件进一步改善，建立健全了家庭经济困难学生的资助政策体系；办学体制和人才培养模式改革逐步深化，办学质量和效益明显提高，培养了大批现代化建设需要的高素质劳动者和高技能人才，为社会主义现代化建设做出了重要贡献。在这里，我代表党中央、国务院，向包括在座各位在内的所有关心、支持和从事职业教育的同志们，致以崇高敬意和衷心感谢！

　　当前，我国职业教育的改革发展迎来了前所未有的大好机遇。概括起来有三大机遇。一是在党的十七大上胡锦涛总书记提出优先发展教育，建设人力资源强国，强调要大力发展职业教育；温家宝总理在今年的政府工作报告中做出明确部署，要求培养高素质技能型人才，这些为我国职业教育的发展指明了方向。二是经过这些年的共同努力，职业教育改革发展的制度环境、政策环境、教学环境、舆论环境等得到了很大改善，奠定了加快发展的基础和优势。三是我们要走出一条有中国特色的新型工业化道路，建设创新型国家，发展现代产业体系，推动产业结构升级，促进工业由大变强，对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求，也为职业教育发展开创了无比广阔的空间。

　　职业教育在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有重要地位。大力发展职业教育，是更好地适应我国经济社会发展、加快建设人力资源强国的迫切需要，是更好地满足人民群众多样化学习需求、进一步促进就业和教育公平的迫切需要，是加快普及高中阶段教育、推进教育持续协调健康发展的迫切需要。大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远之计。我们一定要把职业教育作为整个教育事业改革发展的战略重点，作为调整优化教育结构、促进各级各类教育协调发展的关键环节，纳入即将制订的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，放在更加突出的位置抓紧抓好，真正建立起适应社会主义市场经济体制，结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。当前，要重点把握好以下几个方面。

　　一要围绕国家战略需求，为现代化建设培养更多高素质劳动者和高技能人才。继续巩固和扩大职业教育特别是中等职业教育的招生规模。广泛开展农村劳动力转移和农村实用人才职业教育培训，加强职工继续教育和就业培训，不断提高劳动者就业能力和技能水平。

　　二要坚持以服务为宗旨、以就业为导向，着力提升职业教育质量。这是当前职业教育改革发展的重点。要深化教学内容和教学方法改革，创新人才培养模式，积极推行工学结合、顶岗实习、半工半读，增强学生的就业创业能力。根据产业结构调整情况，适应现代制造业和服务业发展需求，有针对性地培养大批技能型紧缺人才。面向市场灵活设置专业，形成以就业为导向的中等职业教育课程体系和教材体系。围绕立德树人这个根本任务，突出以诚信、敬业为重点的职业道德教育，全面推进素质教育。加强职业教育师资队伍建设，吸引优秀人才任教，重视培养培训，提高教师整体素质。

　　三要加大投入和统筹力度，推进职业教育基础能力建设。各地要根据实际需要，调整教育经费投入结构，提高中等职业教育经费在教育经费投入中的比例，保证中等职业教育经费相应增长。认真实施好职业教育和培训网络、县级职教中心、示范性职业院校等基础能力建设计划，并结合制订职业教育的发展规划，尽快研究提出新的建设思路和项目，推动职业教育基础能力建设再上新台阶。

　　四要推进体制机制创新，激发职业教育发展的生机与活力。发展职业教育，需要发挥政府的主导作用，同时必须充分调动企业、行业和社会力量的积极性。要进一步整合职业教育资源，优化职业教育布局。继续推进职业教育集团化办学，创新职业教育管理体制、运行机制和办学模式，积极促进校企合作。推动公办职业院校办学体制改革与创新，深化内部管理体制改革，努力实现更好更快地发展。大力发展民办职业教育，形成公办职业教育和民办职业教育共同发展，职业学校教育和职业培训共同提高的良好格局，走出一条有中国特色的职业教育新路子。

　　五要广泛宣传引导，创造有利于职业教育发展的良好社会环境和舆论氛围。重视技能、重视技能型人才要成为全社会的风尚。现代化建设不仅需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且需要培养更多的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。要利用广播电视、新闻出版、网络等各种传播媒介，大力宣传职业技术教育的重要地位和作用，提高全社会对职业教育的认识。要宣传优秀高技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献，使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。

　　天津的职业教育很有特色，创造了许多宝贵经验，被列为国家职业教育改革试验区。这次全国职业院校技能大赛在天津举行，天津市委、市政府和有关方面为大赛的顺利进行做了大量的工作，付出了辛勤的劳动，在此我向同志们表示衷心的感谢！希望天津教育工作者继续发扬敢闯敢试、敢于率先的传统，解放思想，抢抓机遇，把职业教育体制改革和制度创新作为建设职业教育强市的先导，努力建设辐射全国、融入世界的教育发展高地，为全国提供宝贵的经验。让我们振奋精神，同心协力，开拓进取，真抓实干，不断开创我国教育改革发展的新局面！

　　谢谢大家！