一、基本情况
1.政策背景
党的二十大报告指出,科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是第一动力,要加快实施创新驱动发展战略,加快实现高水平科技自立自强。2022年,中央财政在中央专项彩票公益金中设置专门项目,支持各地在教育部指导下,依托省内高校建设100个国家级创新创业学院(以下简称学院)、100个国家级创新创业教育实践基地(以下简称基地)。
2.资金情况
中央财政资金。根据资金管理办法,2023年度中央财政共投入资金1亿元。
地方保障资金。各地不断完善学院、基地支持保障机制,多渠道吸引社会资金投入。据统计,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团及相关高校,共投入2.59亿元。
二、绩效目标设定情况
1.整体绩效目标情况
年度总体目标。指导学院围绕创新教育,建设相关教改课题、课程、教材、师资等,基地围绕创业实践训练,筛选、培育、孵化项目等,带动省域内高校提高拔尖创业人才自主培养质量,服务区域协同发展。
年度绩效目标。根据年度总体目标,对产出、效益和满意度指标进行细化。产出指标包括数量指标、时效指标,其中数量指标为创新教育和创业实践相关教学改革课题立项数、高质量课程建设数、高质量教材立项数、师资培训人数、新建课程选课学生人数、“国创计划”项目建设数、“青年红色筑梦之旅”团队数等,时效指标为学院建设计划任务完成进度、基地建设计划任务完成进度等。效益指标包括经济效益指标、社会效益指标,其中经济效益指标为孵化落地项目数等,社会效益指标为带动就业岗位总数、每个建设高校服务省域内其他高校数量等。满意度指标包括学生满意度指标。
2.区域绩效目标情况
2023年初,教育部根据各地教育事业统计数据、教育发展情况、年度总体目标等因素,设定了区域绩效目标。2023年6月,财政部下达2023年项目资金预算,同步下达各地的区域绩效目标。
三、绩效目标完成情况分析
1.年度目标完成情况
2023年,教育部继续深化创新教育和创业实践相关教育教学改革,支持各地各高校以学院和基地建设为抓手,在形成高校拔尖创业人才培养基本模式、优化资源配置机制、健全拔尖创业人才协同培养机制、提升服务区域能力等方面推进,总体目标完成情况较好。
2.产出指标完成情况
按照2023年度项目整体绩效目标提出的创新教育和创业实践相关教学改革课题立项数量≥100项、高质量课程建设数量≥200门、高质量教材立项数量≥32本、师资培训人数≥10000人次、新建课程选课学生人数≥100000人次、“国创计划”项目建设数量≥500项、“青年红色筑梦之旅”团队数量≥500个等七项具体目标,根据各省绩效自评情况汇总分析,上述年度指标均已完成。
3.效益指标完成情况
按照2023年度项目整体绩效目标提出的孵化落地项目数≥200个、带动就业岗位总数≥1000个、每个建设高校服务省域内其他高校数量≥5所等三项具体目标,根据区域绩效自评情况,各项年度指标均已完成。
4.服务对象满意度指标完成情况
按照2023年度项目整体绩效目标提出的学生满意度≥95%的目标,根据区域绩效自评情况,该年度指标已完成。
教育部高等教育司
2024年6月28日