一、基本情况
1.政策背景
根据《国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》（国办发〔2021〕35号），支持在校大学生提升创新创业能力，继续加大对高校创新创业教育的支持力度，在现有基础上，加大教育部中央彩票公益金大学生创新创业教育发展资金支持力度。中央财政通过“大学生创新创业教育项目资金”支持引导各地深化创新创业教育改革，主要用于支持各地依托省内高校建设100个国家级创新创业学院（以下简称双创学院）、100个国家级创新创业教育实践基地（以下简称实践基地）。
2.资金情况
中央财政资金。根据《中央彩票公益金支持大学生创新创业教育专项资金管理办法》，2022年度中央财政共投入支持大学生创新创业教育资金1亿元。
地方保障资金。各地不断完善支持双创学院、实践基地支持保障机制，多渠道吸引社会资金投入，在中央财政“大学生创新创业教育项目资金”基础上，进一步加大投入力度，推动省域内创新创业教育发展。据统计，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团及相关高校在中央财政“大学生创新创业教育项目资金”基础上增加资金，共投入2.76亿元。
二、绩效目标设定情况
1.整体绩效目标情况
年度总体目标。一是建设100个双创学院、100个实践基地。二是指导双创学院围绕创新创业教改课题、课程、教材、师资等，实践基地围绕学生创新创业训练，筛选、培育、孵化创新创业项目等，面向省域内高校开展创新创业教育工作，服务区域创新创业教育协同发展，整体提升创新创业教育质量，提高大学生创新创业能力。
年度绩效目标。根据年度总体目标，对产出、效益和满意度指标进行细化。产出指标包括数量指标、时效指标，设定了创新创业教学改革课题立项数、高质量创新创业课程建设数、高质量创新创业教材立项数、创新创业师资培训人数、新建创新创业课程选课学生人数、创新创业训练计划项目建设数、“青年红色筑梦之旅”团队数等数量指标，双创学院建设计划任务完成进度、实践基地建设计划任务完成进度等时效指标。设定了孵化落地项目数经济效益指标。设定了带动就业岗位总数、每个建设高校服务省域内其他高校数量等社会效益指标。设定了学生满意度指标。
2.区域绩效目标情况
2022年初，根据各地教育事业统计数据、创新创业教育发展情况、年度总体目标等因素，设定了区域绩效目标。2022年6月，财政部、教育部下达2022年支持大学生创新创业教育项目资金预算，同步下达各地的区域绩效目标。
三、绩效目标完成情况分析
1.年度目标完成情况
2022年，教育部继续深化高等学校创新创业教育改革，公布了100个国家级创新创业学院、100个国家级创新创业教育实践基地建设名单，支持各地各高校以双创学院、实践基地建设为抓手，在形成高校创新创业人才培养基本模式、优化创新创业教育资源配置机制、健全创新创业人才协同培养机制、提升服务区域大众创业万众创新能力等方面纵深推进创新创业教育发展，总体目标完成情况较好。
2.产出指标完成情况
按照《2022年度大学生创新创业教育项目整体绩效目标》提出的创新创业教学改革课题立项数量≥100项、高质量创新创业课程建设数量≥200门、高质量创新创业教材立项数量≥32本、创新创业师资培训人数≥10000人次、新建创新创业课程选课学生人数≥100000人次、创新创业训练计划项目建设数量≥500项、“青年红色筑梦之旅”团队数量≥500个等七项具体目标，根据区域绩效自评情况，各项年度指标均已完成。
3.效益指标完成情况
按照《2022年度大学生创新创业教育项目整体绩效目标》提出的孵化落地项目数≥200个、带动就业岗位总数≥1000个、每个建设高校服务省域内其他高校数量≥5所等三项具体目标，根据区域绩效自评情况，各项年度指标均已完成。
4.服务对象满意度指标完成情况
按照《2022年度大学生创新创业教育项目整体绩效目标》提出的学生满意度≥95%的目标，根据区域绩效自评情况，该年度指标已完成。
教育部高等教育司
2023年6月27日