教基一司函〔2015〕16号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
现将截至2015年2月10日，全国中小学生学籍信息管理系统（以下简称全国学籍系统）建设应用进展情况通报如下。
一、2014年秋季招生入学完成确认表上报情况
所有省份均已上报。
二、非对接省份应用培训开展情况
1.各省份反馈，区县级培训已全部完成。
2.各省份反馈的学校级培训开展情况如下：
截至2月10日，已有河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、福建、江西、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、西藏、新疆、甘肃、青海19个省份完成了学校级培训。尚未完成的省份中，已培训的学籍管理员人数和比例分别为：河南（35218人，99.67%）、兵团（313人,96.6%）、湖北（8840人,94.26%）、云南（8240，93.87%）、宁夏（3706人，76.37%）。
天津未按要求反馈学校级培训开展情况。
三、重要业务办理进展情况
1.跨省转学完成情况
截至2月10日，跨省转学完成情况统计表见附件1。其中，跨省转学核办完成率（省内流程核办完成情况）排在前五位的是：安徽、重庆、宁夏、青海、兵团。跨省转学调档完成率排在前五位的是：上海、山东、安徽、江苏、天津。
2.省内在办业务完成情况
截至2月10日，省内在办业务完成情况统计表见附件2。有10个省份的个别项在办业务完成率低于90%，其中湖北省有3项在办业务完成率低于90%。
3.非小学一年级在校生注册建籍情况
截至2月10日，非小学一年级在校生注册建籍情况见附件3。各省共报送需要注册建籍的在校生517864名，通过了教育部查重且学生信息已发回原省份的计302646名。
4.清理超期未完成业务情况
按照既定安排，教育部于2015年2月13日18时清理了311条在2014年9月1日前发起申请但未核办完成的跨省转学业务，清理了2935条在2014年11月30日前发起申请但未核办完成的毕业后跨省就学业务。
四、毕业年级学生被清理业务核办情况
截止2月6日，所有被清理业务涉及的省份，均已完成毕业年级被清理业务确认和再办理。所有需报送未完成业务整改落实情况的省份均已报送。
五、自建系统对接改造情况
1.陕西转用全国学籍系统进展。陕西省正在准备部署全国学籍系统的软硬件环境，已启动陕西省数据和中央数据比对工作。
2.自建系统对接改造中的问题
1）各对接省份均不同程度地存在自建系统与全国学籍系统数据量不一致、写入交换库的数据不符合数据校验要求等问题。
2）经比对业务核办时间和写入交换库时间，江苏、浙江存在跨省业务延迟写入问题。
六、《中小学生学籍管理办法》实施细则制订进展情况
除湖南外，其他各省均已印发《中小学生学籍管理办法》实施细则或通知。
七、工作要求
1.进一步做好信息报送工作。各省份要按照《全国中小学生学籍信息管理系统建设应用情况月报表》，及时准确报送系统运行维护、应用培训、对接改造（对接省份）、学籍管理业务办理情况，确保教育部通报内容如实反映各地工作进展。
2.按时办理学籍业务。各省份要结合全国学籍系统提供的在办业务监控表，继续督促跨省转学和省内各项在办业务的办理，每个环节均应在10个工作日内核办完毕。跨省转学核办完成率相对较低和总量较多的省份，要加强监控和督促。对于超过10个工作日未核办的业务，要核实责任单位并督促其处理。对于积压至今一直未办结且无需再继续办理的业务，可上报教育部进行清理。
3.对接省份配合做好对接验收检查。教育部将于春节后逐省启动对接验收检查，对接省份要积极准备，做好配合。
4.做好在校生注册建籍。教育部已完成各省份2015年2月之前提交的需注册建籍的非小学一年级在校生名单查重和下发，请各省份做好省内学籍注册工作，并继续按要求在每月月末报送需要注册建籍的在校生名单。
5.加快完善学籍制度。湖南要加快进度，尽快健全学籍制度，提高学籍管理应用水平。
附件：1.
跨省转学完成情况统计表.xls
教育部基础教育一司教育管理信息中心
2014年2月15日
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