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湖南攸县:“六好”发力,多元融合,走出乡村特殊教育改革新路径

2026-05-15 来源:基教司收藏

  自2025年被确定为国家特殊教育改革实验区以来,湖南攸县锚定“普惠、融合、优质”建设目标,抓实三项核心改革举措,积极推动“行政主导+专业支撑”深度融合、“体系建设+个性化服务”协同推进、“普特融合+医教康融合”双轨并行,因地制宜探索出符合乡村学情、贴合县域实际的特殊教育高质量发展的“六好”实施路径。

  一、优化政策体系与治理能力,构建“好机制”

  一是加强统筹推进。成立由分管副县长牵头,教育、编办、发改、财政等八部门联动的实验区建设工作专班,出台《攸县“国家特殊教育改革实验区”建设方案(2024—2026年)》,构建“县政府—特殊教育专家委员会—县教育局—县特殊教育资源中心—融合学校”五级协同机制。二是强化政策保障。将实验区建设纳入2025年重点民生实事,实施《攸县特殊教育发展提升行动计划(2022—2025)》,形成推进特殊教育“医教结合”工作专题会议纪要,压实各方责任,确保政策落地见效。三是深化部门协作。建立多部门联席会议制度,推行“一证通认”机制,实现残疾儿童评估结果跨部门互认、资源互通,初步构建“教育主导、多方联动”共治格局。

  二、夯实资源配置与基础保障,创造“好条件”

  一是完善办学体系。将县特殊教育学校提质升级为十二年一贯制学校,建成中职部并开设园艺技术、中西面点2个专业,首批招收学生20名;投入近250万元升级县特殊教育资源中心,在乡镇普通学校建成8个标准化资源教室,开设4个普校“特教班”。同步建成残疾人职业培训中心,构建起全周期特殊教育服务体系。二是加大经费投入。特殊教育学校生均公用经费提高至8000元/生/年,落实家庭经济困难残疾儿童学前到高中阶段15年免费教育政策;县财政设立30万元/年特殊教育专项经费,专项支持实验区建设。三是推进信息化建设。建成县域特殊教育信息管理云平台,启动特教资源库建设;引入智慧课程评估系统,推动管理服务数字化升级。

  三、完善教师专业发展与支持体系,培育“好队伍”

  一是提优师资结构。2024—2025年特殊教育学校新增教师6名,按特校1:2、乡镇学校1:5的标准配备特教教师,全县融合教育教职工达555名。县教育局配备1名兼职特殊教育教研员,建成县级特殊教育名师工作室1个。二是健全培训体系。依托“国培计划”开展“滴灌式”自主培养,累计投入20余万元;组织骨干教师赴北京、上海等地学习培训。三是创新成长机制。实施巡回指导教师“走教”计划,推动指导教师向“教练型”角色转变,通过“定人定校”结对、“同频共振”备课、“双师协同”进课堂等模式,培养融合教育名师骨干8人、种子教师106人,从事融合教育3年以上教师达57人。

  四、实现医教康融合与支持网络全覆盖,推送“好服务”

  一是搭建康复服务平台。联合教育、残联、医保、卫健等部门,建成孤独症学前康复定点机构1个、0—6岁脑瘫儿童医学康复机构1个,为相关儿童提供免费康复服务;依托县特校设立驻校康复门诊部,实现“康复+教育”一站式服务。建立“1名巡回教师+1名医学专家”的个案会诊模式,共同制定融合教育与康复训练综合干预方案。二是精准指导融合教育。实行片区负责制,创立“订单服务”+“驻校门诊”双轨支持通道:普通学校提交需求“点单”,县资源中心根据问题类型“派单”,巡回指导教师3个工作日内入校“送单”,形成完整工作闭环。三是支持学生社会融入。开展省级教改课题《提升孤独症学生“社会性沟通”能力路径研究》,构建“社会性沟通四维结构模型”,将干预策略嵌入日常教学场景。

  五、推进规范管理与效能升级,精耕“好治理”

  一是标准筑基,细化过程管理。编制《随班就读工作手册》《送教上门工作手册》《资源教室评估细则》等系列规范,明确工作流程、内容标准与评价指标;形成融合教育“六个一”工作机制,实现从“经验管理”向“标准治理”转变。二是技术搭台,深化数字赋能。依托县域特殊教育管理信息云平台,定期开展融合教育教学质量、学生发展状况动态监测,完善反馈与改进机制。三是课堂见效,优化课程驱动。推广差异化教学、分层教学等方法,提升课堂有效性。网岭镇中心完小探索“资源教师+家庭教育讲师+教师培训师”的“一师多角”模式;渌田镇中心小学实施“阳光合伙人”计划,优化课程体系,促进特殊学生全场景发展。

  六、整合融合资源与社会力量,链接“好伙伴”

  一是吸纳集团化办学资源。将县特校纳入上云桥中学教育集团,集团内学校联合开展教研、文体活动,促进普特学生相互理解、共同成长。二是广泛汇聚社会力量。攸县统战部在县特校成立“幸福攸县同心圆工作室”,汇聚爱心资源、开展志愿服务。2025年东莞市湖南攸县商会捐赠价值28万元物资,社会各界广泛参与捐赠。三是建设社区融合基地。与超市、银行、图书馆等单位共建多个实践基地,组织学生开展“特娃走攸州”社会实践活动,提升学生社会适应能力与生活自理能力。

(责任编辑:苏鑫)