教材建议〔2021〕19号
您提出的“关于将急救知识纳入中小学必修课的建议”收悉，经商国家卫生健康委，现答复如下：
您结合当前我国校园急救存在的问题，提出将急救知识培训纳入中小学必修课，加强对中小学师生急救知识技能的培训，建议很重要。
教育部、国家卫生健康委高度重视校园急救工作，近年来，围绕加强大中小学生突发安全事件应急知识和急救技能教育，主要开展了以下几方面工作。
一、多方面推进学校健康教育工作，促进学生全面发展
1.明确长效常态开展健康教育的制度要求。2008年，教育部印发《中小学健康教育指导纲要》，明确规定了中小学不同阶段健康教育目标、内容、实施途径及保障机制。2017年，教育部印发《普通高等学校健康教育指导纲要》，将心肺复苏、创伤救护等院前急救技能作为大学生健康教育重要内容，明确规定要树立安全避险意识，掌握常见突发事件和伤害的应急处置方法，提高自救与互救能力。2018年起每年开展“师生健康 中国健康”主题健康教育活动，强化顶层设计，加强制度建设，融入教育教学，拓展教育阵地，抓好队伍建设，提高学校健康教育教学质量和学生健康素养。
2.多措并举加强学校急救教育。2021年5月，教育部会同中国红十字总会印发《关于进一步推进学校应急救护工作的通知》（教体艺厅函〔2021〕22号），进一步提高校园应急救护能力，切实保障青少年生命健康。
一是扎实推进学生应急救护知识技能普及行动，将应急救护知识纳入学校教育内容，融入教育教学活动。明确提出:小学阶段，重点开展安全教育和应急避险知识科普宣传教育，树立敬畏生命、关爱他人理念;中学阶段，掌握基本应急救护知识技能，培养自救互救和自我保护能力。在中小学道德与法治（思想政治）、体育与健康、生物学等学科课程中有机融入相关内容。如道德与法治课程小学1-2年级要求学生了解当地多发的自然灾害的有关知识,知道在紧急情况下的逃生或求助方法，引导学生健康、安全地生活;初中要求学生“初步了解地震、火灾、水灾等灾害,学习一些自护、自救、互救、他救的常识”，能够进行基本的自救自护。小学体育与健康课程5-6年级要求学生“了解并学会一些运动损伤及常见意外伤害的预防与简易处理方法”。初中生物学课程要求学生能够“运用一些急救的方法”“模拟练习人工呼吸或止血包扎”等。目前，正在组织对中小学课程教材落实生命安全与健康教育进行整体设计，将急救知识与技能教育内容纳入其中统筹安排，明确相关学科育人要求，确保全面、系统融入。同时，组织义务教育课程修订，完善相关要求。
二是加大教职员工救护培训力度。“十三五”期间，在“国培计划”体育与健康骨干教师、骨干班主任、少先队辅导员等培训项目中，将急救知识和急救技能纳入培训内容，帮助中小学教师掌握应急救护等方面技能，提升相关专业素质。到2030年，中小学教职员工接受救护员公益培训的师生比例原则上不少于1:50。加强救护服务阵地建设，积极推广在学校配备急救箱、AED（自动体外除颤仪）、应急救护一体机等急救设备，建设“博爱校医室”，完善急救培训和设备设施标准，加强救护培训和演练，有效增强校园救护服务能力。
二、加强急救知识普及和培训，促进全民急救能力的提升。
1.完善院前医疗急救服务。2020年9月，国家卫生健康委联合国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、公安部等相关部门印发《关于进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》（国卫医发〔2020〕19号），明确提出要开展针对社会公众的心肺复苏等基本急救技能培训，积极开展中小学急救常识普及，推广高中生、大学生基本急救技能培训，有效提升包括中学师生在内的全民自救互救能力。
2.加强公众急救知识和技能宣传培训。委托专业行业组织，联合红十字会等社会团体，开展面向公众的包括心肺复苏和AED使用在内的各类急救知识和技能培训，加大在教育、交通运输、矿山、旅游、消防等相关高危与社会服务行业应急救护培训力度。通过官方网站、微博、微信以及电视广播等媒体平台，广泛宣传急救知识和基本技能，促进急救知识和技能的全民普及，引导公众正确处理突发急救事件。
下一步，教育部将会同国家卫生健康委、红十字会等部门，深入推动各地、各学校应急知识和急救技能教育培训，提升师生安全意识，提高急救技能。
感谢您对教育工作的关心和支持。
教育部
2021年8月5日