国人部发〔2003〕6号
为贯彻落实中央关于进一步加强人才工作的有关精神，落实《西部地区人才开发十年规划》（中办发〔2002〕7号），拓宽高校毕业生就业渠道，为西部地区培养一批优秀团干部和青年干部，经中组部、人事部、共青团中央、中央编办、教育部研究决定，今年组织600名应届高校毕业生到西部地区基层工作。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
选拔高校毕业生到西部基层工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，鼓励高校毕业生到基层去，到西部去，到祖国和人民最需要的地方去，经受磨炼，健康成长，建功立业，为实施西部大开发、全面建设小康社会作贡献。
二、工作内容
从全国普通高等学校特别是西部地区高校中，选拔一批已通过公务员录用考试的应届优秀高校毕业生，到西部12个省（区、市），另加湖北省恩施、湖南省湘西、吉林省延边三个自治州的乡镇从事共青团及其它工作，每个省（区、市）接收50名左右（具体选拔数量见附表）。
（一）选拔条件
选拔对象为2003年全国普通高等学校应届毕业生，并应具备以下条件：
1、政治素质好，拥护党的基本路线和方针政策；
2、学习成绩优良，组织能力强；
3、热爱共青团工作和基层工作，身体健康。
优先考虑中共党员、优秀学生干部或三好学生。
（二）组织实施
选拔工作应坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，采取自愿报名、考试考核相结合的方式进行。选拔范围是已达到2003年中央、国家机关及各省（区、市）录用机关工作人员和国家公务员笔试合格分数线的全国普通高等学校应届毕业生，对这些毕业生可免于笔试，直接进入面试、考核程序。未组织过今年公务员录用考试的省（区、市），应单独组织招考。 时间安排一般掌握在7月份组织报名，8月份考察录用，9月份毕业生到位。此项工作由中组部、人事部、共青团中央、中央编办、教育部统一领导，各省（区、市）组织、人事部门会同省（区、市）团委研究制定具体实施办法，负责落实岗位需求、组织报名、资格审查及考试考察、体检、录用、培训上岗等组织实施工作。
（三）管理和使用
被录用的高校毕业生即为乡镇机关国家工作人员。所需行政编制由接受地省级编制部门在本省编制总额内调剂，一时难以调剂的可采取先进后出的办法解决。毕业生到乡镇工作后按照干部管理权限管理，享受当地行政机关同类人员的有关工资福利待遇。
各级组织、人事部门和共青团组织应关心这批青年干部的成长，及时了解他们的思想动态，鼓励他们长期投身于乡镇共青团和农村工作。接收高校毕业生单位的党团组织，要加强对他们的教育管理，为他们创造必要的工作、生活和学习条件，切实负起培养和锻炼人才的责任。对其中的优秀人才，要注意锻炼培养，可根据工作需要选拔到各级共青团工作岗位或其他工作岗位。
三、工作要求
1、各级组织、人事、共青团、编制和教育部门要统一思想，从实施人才强国战略和西部大开发战略的高度，重视和抓好此项工作。要把选拔高校毕业生到西部基层工作列入重要工作议程，加强领导，密切配合，认真部署，精心组织。
2、要加大对这项工作的宣传力度，营造支持和鼓励高校毕业生自觉选择到基层、到艰苦环境中锻炼成才的良好舆论氛围，调动高校毕业生的积极性。
3、选拔工作要公开、公平、公正，确保将符合条件的优秀毕业生选拔到西部基层工作。要注意总结工作经验，探索建立选拔、培养、使用、激励等工作机制，完善管理制度，切实把选拔高校毕业生到西部基层工作抓出成效。
附件：选拔高校毕业生到西部基层工作名额分配表（略）