中考中招牵涉千家万户的利益，历来受到社会高度关注。关于2015年中招政策，长沙市教育局已召开新闻发布会，并通过各大媒体正式向社会公布，学生、家长可以通过长沙市招生与考试信息专网（http://www.csedu.gov.cn/zz/）进行查询。为方便广大学生、家长进一步了解政策，特制定本宣传手册。
一、招生政策解读
1、小学一年级招生按什么方式进行？
①小学招生工作以区、县（市）为主进行。招生原则是“公示学区、划片招生、就近入学”。学生入学以父母或其他法定监护人的家庭住址（即房产证）为依据。城区小学一年级招生六区统一报名时间，于5月份进行。
②进城务工人员随迁子女入读长沙城区公办小学，其父母或其他法定监护人必须在当地持续合法居住一年以上，与用人单位依法签订劳动合同，同时提交父母或其他法定监护人户籍所在地户口簿、身份证、本市从业证明（合法劳动合同或营业执照）、本市居住证、房产证或房屋租赁合同和学前教育证明（非初始年级学生出具原就读学校的学籍证明）等相关资料，由住所所在地的区、县（市）教育局按照相对就近、统筹安排的原则安排就读。
2、2015年小学毕业生有多少？城区小学升初中的基本政策主要有哪些？
①2015年，全市有小学生毕业生72241人,其中城区小学毕业生30176人（不含外地回长生及外来务工人员子女），四县（区、市）小学毕业生42065人；与2014年相比，城区小学毕业生增加1438人。
②基本政策：坚持“区（县）为主，保入学；市协调，保公平”的原则，望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县等完善划片招生政策，继续依据行政区域划分学区，实行对口升学。城区高新区继续进行划片招生，其他区仍实行微机派位，升入公办初中按照“相对就近、免试入学、指标到校、微机派位”的方式进行；升入民办学校、子弟学校的初中按照“自愿报名、免试入学、录满为止”的方式进行。
3、2015年初中毕业生有多少？普通高中招生录取的原则和依据是什么？
2015年，全市有初中毕业生76338人,其中城区初中毕业生约35011人(不含外地回长生和外来务工人员随迁子女)，四县（区、市）初中毕业生41327人。与去年相比，城区初中毕业生增加4111人。
普通高中招生仍然坚持全面衡量、综合评价、尊重志愿、择优录取的原则。录取的主要依据是：考生的学业评价等级、综合素质评定等级以及享受政策性优惠的情况。继续实行指标生、对口直升生、特长生、推荐生等多样化的招生政策。
二、家长疑问解答
1、小孩是外地户口，但父母在长沙务工，小学毕业后可以到长沙读初中吗？如何办理有关手续？
可以。①进城务工人员随迁子女在长沙就读小学，并取得学籍的，可就地在小学参加微机派位（在高新区小学就读的，按照一视同仁的原则划片入学）。
②进城务工人员随迁子女，在户籍所在地接受小学教育后需入读长沙城区公办初中学校的，其父母或其他法定监护人必须在当地持续合法居住一年以上，在征得户籍所在地县级教育行政部门同意后，持“六证”（户口簿、身份证、从业证明、本市居住证、房产证或房屋租赁合同、学生原就读学校出具的学籍证明）于5月5-8日到住房所在地区教育局办理相关手续。如果在高新区就读初中，则到高新区教育局报名登记，由高新区根据其住所地和登记入学的人数及学校资源分布情况在区域内统筹安排入学；如到其他区就读公办初中，则由区教育局统一进行微机派位。
2、进城务工人员随迁子女接受义务教育后，需在长沙就读高中，如何办理？
进城务工人员随迁子女就读高中，有两种情况：一是凡在长取得学籍的学生，可以就地报名参加中考，同等享受长沙的招生录取政策。二是其子女在户籍所在地接受义务教育后，要求随父母在长沙就读高中的，其父母必须在本市城区持续合法居住一年以上，在征得户籍所在地县级教育行政部门同意后，于5月4日—5月8日参加外地回长生报名，统一参加长沙市中考和长沙高中阶段教育的招生录取。
3、有本市城区户口、现在外地（或在城区非住所地）就读，需要回长沙（或住所地）就读初中或高中的学生，如何办理手续？
①小学升初中：有本市城区户口需跨区升学或有本市城区户口现在外地就读需回长升学的小学毕业生，携带相关材料，到指定地点，统一由户口所在地区教育局负责办理跨区或外地回长报名手续，统一参加微机派位，报名时间为5月5日—5月8日。
②初中升高中：外地回长生与往届生根据市教育局中招办公布的《报名须知》有关要求，于5月4日-5月8日到市教育局中招办指定的地点办理报名手续。报名时须持本市城区常住户口证明及其他相关材料。
具体报名办法和报名地点家长可以于5月1日左右到长沙市招生与考试信息专网（http://www.csedu.gov.cn/zz/）查询，咨询电话0731-84899710。
4、城区微机派位是如何操作的？
微机派位之前，各区教育行政部门按照相对就近原则为每所小学划定对应的一所或多所初中学校，报市教育局批准后，下达微机派位计划。微机派位时依据当年派位计划数和学生志愿填报人数进行，当志愿填报人数小于或等于志愿学校派位计划数时，计算机派位系统依据学生志愿自动分配到该志愿初中学校，否则按照计划人数随机分配到该小学对应初中学校。
5、高新区实行划片招生，具体做法是怎样的？
一是按照相对就近的原则，一所小学对应一所中学，一所中学可对应多所小学，实行划片招生。二是新建小区配套学校，主要接受小区内业主子弟入学。三是跨区和外地回长小学毕业生，根据户籍与房产证情况按照相对就近的原则划片招生。两者相冲突，以房产证为依据。四是进城务工人员随迁子女由教育行政部门按照相对就近的原则统筹安排，划片入学。
6、民办学校、子弟学校初中如何招生？
为扩大民办学校、子弟学校招生自主权，民办学校、子弟学校非子弟初中招生不参加全市统一的微机派位，按照“自愿报名、免试入学、录满为止”的办法实行自主招生。
①必须遵守《义务教育法》《民办教育促进法》等教育法律、法规、政策，在本市行政区域内依法依规进行。
②学校要贯彻公平、公正、公开的原则，及时在校内醒目位置或媒体公示招生计划、招生方式和招生程序。
③学校要优先接收本地生源和有意愿到民办、子弟学校就读的在长务工人员随迁子女。如有富余学位，必须依据“准出”和“准入”原则，在征得学校所在地教育行政部门同意“准出”和当地教育行政部门同意“准入”后方可跨地区招生。
7、小学毕业生想到民办学校、子弟学校就读初中应该怎么做？
民办学校和子弟学校非子弟招生办法是一致的，自愿选择这两类学校的，请家长带户口本、小学生综合素质评价报告书等资料于4月20日-4月26日到学校报名。需要提醒的是，民办学校属于收费学校，请家长慎重选择。如果小学毕业生没有被民办学校、子弟学校录取，仍需参加公办学校的微机派位。
8、微机派位前哪些公办学校可提前招生录取？什么时候进行？
①特色特长类学校。考虑到特殊人才的培养需要一定的周期，为保持学校办学特色，原已批准的部分特色学校可提前招生。它们分别为长沙外国语学校、长郡雨花外国语学校、岳麓区外国语学校、湖大附中、贺龙体校、长沙市舞蹈艺术职业中专、湖南艺术职业学院、长沙市第十一中学音乐及美术班、南雅中学艺术班及有体育传统项目、艺术特色的学校。上述学校根据市教育局中招办下达的招生计划，在4月20日—26日进行报名登记、特长测试并开展录取工作。
②小区配套类学校。随着经济社会的不断发展，城市建设的步伐日益加快，按照有关政策法规，城区新建小区达到一定的建设规模必须建设相应配套的标准化学校。对于这种业主子女入读其居住小区的配套学校，需要提供有关证明资料（含房产证或购房合同、户口本、父母双方身份证、学籍证明等），于4月26日前按照配套入学的方式提前办理，不再参加微机派位。
被提前录取的小学毕业生不参加公办学校微机派位（学生是高新区的不再参加划片招生）和民办学校、子弟学校的自主招生录取。
9、麓山国际实验学校和南雅中学由“民办”改制为“公办”三年过渡期已满，今年这两所学校初中如何招生？
麓山国际实验学校和南雅中学从2012年改制为公办学校，今年已满三年过渡期，两所学校按照公办学校招生政策，统一进行微机派位。
10、据了解，有培训机构打着名校的牌子组织招生考试，有的小学生甚至拿到了初中学校的录取签约书，这种签约是否有效？
这种签约是无效的。《义务教育法》规定，义务教育阶段学校一律免试入学，禁止任何学校组织或变相组织文化考试。一是严禁义务教育阶段学校招生举行或变相举行任何形式的文化考试；二是严禁义务教育阶段学校与社会办学的培训机构联合举行以选拔择优为目的的培训和考试；三是严禁义务教育阶段学校以培训学校提供的学生各类成绩、“奥赛”等学科竞赛结果和特长成绩作为录取学生的条件和标准；四是民办培训机构不得将培训与全日制学校招生挂钩，不得向初中学校提供学生信息和考试成绩，更不得在登记注册地超批准项目办班，超范围经营，借“名校”名义组织“小升初”考试，聘请公办学校教师兼职兼课等。我们再次郑重声明，在4月20日全市招生启动之前，任何学校的签约、提前录取都是无效的。
11、今年长沙市初中学业水平考试学科分值和成绩评定方式做了哪些调整？
①调整了中考学科分值。从2015年开始对部分学科分值进行调整。一是体育中考由原来的50分增加到60分，测试项目维持不变，引导学生关注运动与健康，加强体育锻炼。二是中考语文由原来的120分增加到150分，增加传统文化比重，提升学生人文素养。
②完善学科成绩评定方式。2015年中考语文、数学、英语、文综、理综和提前科目成绩呈现仍为等级制，等级呈现方式维持原来A、B、C、D、E五个等级，A和B等级将不再细分为A+和B+。
12、今年为什么将英语人机对话纳入综合素质评价，英语人机对话考查将具体如何进行？
由于中考属于高厉害性考试，校长、教师、学生、家长对英语人机对话提出了很多建设性的建议，大家一致认为中考英语人机对话考试应先在综合素质评价中进行探索，等条件成熟后再计入中考英语总分。因此，我们把今年英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度，检验学生英语听说能力。
具体安排为：4月9日—16日，市教育局中招办统一组织英语人机对话、理科实验和语文口语交际考查插标，确定插标比例后，学校再组织英语人机对话测试。5月9日，外地回长考生接受一次英语人机对话考查模拟训练，6月19日，外地回长考生参加体育中考、理科实验测试的同时，参加语文口语交际和英语人机对话的测试。
13、2014年9月3日，国务院出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，更加注重学生的综合素质评价。今年长沙的中考中招政策对综合素质评价有哪些调整？
综合素质评价主要有两个变化。一是初中生综合素质评价内容在原有的道德品质与公民素养、学习能力、实践能力、审美与表现能力四个维度的基础上，增加运动与健康状况维度，即将体育平时成绩、出勤情况和《国家学生体质健康标准》达标情况纳入综合素质评价作为单独维度；二是突出语言的实际应用，今年语文口语和英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度，考查学生的听说能力。
14、长沙市中考等级制政策如何做到既促进学生全面发展，又兼顾学生个性发展？
为了既促进学生全面发展，又兼顾创新拔尖型人才的培养和选拔，今年在公布中考成绩的同时，公布语文、数学、英语、文综和理综五科单科排名前千分之一的所有考生名单。在城区高中学校招生录取时，上述考生可享受一个较低科目成绩提高一个等级参与录取（提高等级仅限考试科目且不累计提高）。如果出现多个并列较低等级科目成绩，提高科目依次按照语文、数学、英语、文综、理综和提前科的顺序进行。如果上述考生中考成绩为6A，在招生录取时可以享受同等条件下优先录取。
15、哪些学生具有填报指标生的资格？如何知道自己所在初中学校能分到多少指标生名额？
在城区公办学校就读三年的应届初中毕业生，子弟学校初中入学时微机派位且在该校就读三年的学生，以及子弟学校小学升初中对口升学且在该校就读三年的子弟，具备申请指标生资格，可以填报指标生志愿。
今年的指标生计划还是40%，在全市普通高中学校招生计划确定以后，市教育局中招办公布每所省级示范性普通高中学校的指标生招生名额，以及这些名额分配到初中学校的指标，考生可在初中就读学校查询，也可以到长沙市招生与考试信息专网（http://www.csedu.gov.cn/zz/）查询。
16、指标生志愿如何填报，如何录取？
指标生志愿填报时间安排在中考之前，具体为2015年5月6日—7日。
（1）填报志愿：
①了解自己毕业学校指标生对应的省级示范性中学和计划数。
②根据自己升学意愿，选择对应的一所指标生学校填报。
③学生及家长必须签定《指标生志愿填报承诺书》。指标生志愿在校内公示三天。
（2）录取方式：
①指标生计划属于指导性计划，系非指令性计划，招生计划不一定完成，未完成的指标生计划，滚入公费招生划线计划。已被录取的指标生网上所填报的志愿无效，不能参与其他高中学校的录取。
②指标生招生由市教育局中招办划定省级示范性中学最低控制线，不同的省级示范性中学最低控制线不一。达到最低控制线的择优录取；未达到录取最低控制线不能录取。达到最低控制线且符合指标生录取条件的考生，一律不得放弃指标生录取。
③达到指标生最低控制线的择优录取方式：按照对应学校指标生计划、学生指标生志愿情况、中招录取排序方式进行，并按以下规则依次择优，确定指标生人选。
●比较中考学业成绩等第；
●比较综合素质评定等第；
●按照顺序比较享受优惠政策的情况；
●比较中考语文、数学、英语三科的总等第组合；
●按照顺序依次比较中考语文、数学、英语三科的单科等第；
●比较初中三年语文、数学、英语三科五次期末考试总成绩。
17、哪些学生具有申报对口直升生资格？对口直升生如何录取？
①微机派位到被帮扶学校且在该校就读三年的应届初中毕业生享有对口直升生资格，学校对口直升计划数为受援中学符合对口直升生资格的初中毕业生数的10%。委托管理学校在校就读三年的应届初中毕业生享有对口直升生资格，对口直升比例为委托管理学校在校就读三年的应届初中毕业生人数的3%-5%。
②受援学校和委托管理学校按照《2015年长沙市城区省级示范性普通高中招收对口直升生实施办法》要求，根据初中毕业生三年在德、智、体、美等方面综合测评的结果，比较学生在校三年的学习成绩，确定对口直升生拟定名单。
③对口直升生不参加中考，支援学校不得在受援初级中学和委托管理学校另行举行对口直升生招生考试。已被确定为对口直升生的学生，不得参与其他学校的录取。
18、今年中考志愿填报方面有变化吗？学生网上志愿填报要注意哪些事项？
今年中考志愿填报没有变化，仍采取网上填报的方式，每个录取批次高中学校可以填报两个平行志愿。考生应根据自己的意愿、初中学业成绩和高中学校招生计划等情况，在规定的时间内认真、理性、科学进行网上志愿填报。考生选择民办学校、子弟学校、公办学校择校招生，需及时与学校进行衔接，同时也要填报网上志愿。志愿填报应由学生本人完成，并经学生和家长签名确认，签名确认后一律不再更改。
学校要充分尊重考生填报志愿的权利，不得以任何形式强迫或阻止考生报考本校或其他学校，也不得以承诺或许愿的方式与学生签订所谓志愿或预录协议。严禁学校和教师代替考生填报志愿或更改学生志愿。
19、今年的中考中招时间表是怎样安排的？
根据《关于做好2015年长沙市初中毕业学业水平考试及城区招生工作的通知》，今年的中考时间表已明确。指标生填报志愿时间为5月6日至7日，学科考试时间为6月16日至18日，网上阅卷时间为6月29日至7月2日， 7月3日中考成绩揭晓，网上填报志愿时间为7月4日至5日，7月5日-6日进行查分，普通高中录取工作于7月中旬开始。
20、近年，“择校”在全国范围来讲都是很普遍的，长沙将采取哪些措施破解择校难题？
一是推进义务教育阶段学校标准化建设。通过加大投入力度，优化师资配置，建设标准化学校，促进教育公平。
二是推进城乡教育一体化发展。通过创新帮扶机制，开展互助活动，推进城乡教育一体化发展，力争实现“一镇一优质学校”。
三是实行公办学校校长教师交流轮岗。由教育行政部门统筹安排，在全面实施教师津补贴制度的基础上，深入推进区域内校长、教师定期流动制度，促进薄弱学校与优质学校相互交流。
四是不设重点学校重点班。严格执行义务教育阶段免试就近入学和信息公开制度，公示学区范围和招生程序，均衡平行编班。
五是完善考试招生政策。合理划定入学范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续、全面实施阳光招生。
21、2015年长沙教育行政部门在规范招生行为方面有哪些措施？
一是加大督查力度。招生期间纪检、监察、督导、基础教育、民办教育、学生处等部门联合组成督查组，进行巡视、督查，以规范招生行为。督查结果与绩效考核挂钩。
二是建立约谈制度。凡是在招生过程中不听招呼违规招生的学校，其学校主要负责人将由市教育局局长进行诫勉谈话，约谈信息在媒体刊登。
三是完善举报制度。设立举报电话，并将局长信箱向学生、家长通告。纪委、监察室0731-84899756，0731-84899743；基础教育处0731-84899710；民办教育处0731-84899715，公布局长信箱网址：http://www.csedu.gov.cn/InterfaceZone/ SubmitMail.aspx，接受大家的监督，受理社会举报的学校、培训机构的各种违纪违规行为。
四是强化责任追究。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化区、县教育局及学校“一把手”的责任，发现问题，视情节轻重，分别对学校主要领导、分管领导及直接责任人给予通报批评、个人年终考核降等直至追究行政责任。对学校给予限期整改、通报批评、取消评优评先资格、年终考核降等处理。对民办学校分别给予警告、限期整改、核减招生计划、停止招生、吊销办学许可证等处理；民办培训机构违反政策，责令停止招生，吊销办学许可证，并在相关媒体予以公示。
长沙市教育局中招办
2015年2月25日