驻教育部纪检组党支部书记、副组长 李立新
党的十九大充分肯定了十八大以来全面从严治党取得的卓著成效。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全党,以顽强的意志品质正风肃纪、反腐惩恶,层层落实管党治党政治责任,深入推进党的制度建设,把纪律挺在前面,出台中央八项规定,严厉整治“四风”,实现巡视和派驻纪检机构全覆盖,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败压倒性态势已经形成并巩固发展,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。同时,十九大强调,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石,必须坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。十九大的重要论断,为我们进一步推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。
党的十八大以来,在中央纪委的坚强领导下,在教育部党组的有力支持下,中央纪委驻教育部纪检组认真贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,持续深化“三转”,聚焦主责主业,强化监督执纪问责。5年来,我们着力推动落实全面从严治党主体责任和监督责任,强化责任追究,层层传导压力;着力督促落实中央八项规定精神,一个节点一个节点坚守,一个阶段一个阶段推进,坚决纠正“四风”问题;着力加强党内监督,不断加强和规范党内政治生活,认真践行监督执纪“四种形态”,切实把纪律挺在前面;着力发挥巡视利剑作用,配合中央巡视组对教育部党组和中管高校党委开展政治体检,协助教育部党组实现对直属单位和直属高校党组织巡视全覆盖;着力保持惩治腐败高压态势,严肃查处各类违纪行为,深入推进损害群众利益问题专项治理。经过持续不断努力,教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效。同时,我们要清醒地看到,教育系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上。比如,教育部一些机关司局掌握一定权力,权力若不关进制度的笼子,不在阳光下运行并受到有效监管,必然会产生权力寻租问题;教育部直属企事业单位大多有创收行为,有的还掌握着垄断资源,管理不够规范,存在一定的廉洁风险;直属高校党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题比较严重,基建、后勤、财务、校办企业、附属医院等方面存在的问题仍很突出。我们必须把思想统一到十九大对反腐败斗争形势的判断上来,保持政治定力,以永远在路上的恒心和韧劲,一刻不能松、半步不能退,持之以恒地抓好教育系统全面从严治党和党风廉政建设各项工作。
蓝图已绘就,关键在落实。驻部纪检组将以十九大精神为统领,认真履行党章赋予的职责,推动教育系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。 深刻学习领会十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚决服从和维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。驻部纪检组迅速掀起学习贯彻十九大精神的高潮,认真组织好专题党课、组织生活会、学习研讨会等各种形式的学习活动,原原本本学习十九大报告和党章,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握十九大确立的重大判断、重大战略、重大任务,把思想和行动统一到十九大精神上来,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
保持战略定力,践行“四种形态”,持续做好监督执纪问责各项工作。针对教育系统全面从严治党的薄弱环节,有效运用监督执纪“四种形态”,强化抓早抓小,让“红红脸、出出汗”成为常态,切实把纪律挺在前面。坚持力度不减、节奏不变,严肃查处严重违反党的纪律的行为,坚决减少腐败存量,重点遏制增量。驰而不息抓好作风建设,严肃查处违反中央八项规定精神的行为,决不让“四风”反弹回潮。扎实做好中央巡视中管高校移交问题线索的处置工作,确保件件有着落、事事有回音。协助教育部党组推进中央巡视移交问题和建议的整改工作,把巡视整改任务落到实处。持续做好监督对象廉政档案建设、函询了结情况反馈等各项工作。
强化专责监督,发挥“探头”作用,深入推动党内监督走向严紧硬。把党的政治建设摆在首位,切实加强对教育系统执行政治纪律和政治规矩情况的监督,确保中央政令畅通。牵住主体责任“牛鼻子”,加强对教育系统各级党组织落实主体责任情况的监督,推动全面从严治党向基层延伸。紧盯“关键少数”特别是一把手,加强对教育系统权力和资源比较集中的重点岗位和关键环节的监督,防范决策失误、权力失控、行为失范。严把党风廉洁意见回复关,加强对干部选拔任用工作的监督,严防带病提拔、带病上岗。加强对教育扶贫工作的监督,确保扶贫政策真正惠及人民群众。
把握“树木”“森林”关系,强化标本兼治,努力推动源头治理。与深化国家监察体制改革相衔接,不断完善驻部纪检组履行职责的思路、方式和措施,开展机关司局和直属单位党组织主要负责人年终述廉试点,协助部党组持续做好巡视工作。深入开展直属高校纪检监察体制调研,提出切实可行的建议,推动加强直属高校纪检工作。根据日常执纪审查发现的情况,提炼分析带有共性的、需在制度层面研究解决的问题,比如高校基建后勤、科研经费、附属医院等重点领域的突出问题,向部党组提出针对性强的意见建议,推动健全制度、堵塞漏洞。强化警示教育,充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用,推动教育系统党员干部形成不想腐的思想自觉。