近日，教育部印发《关于全面实施学校美育浸润行动的通知》（以下简称为《通知》），对全面实施学校美育浸润行动做出了全面部署，制定了行动方案，明确了八大具体行动。在八大行动当中，“乡村美育提质发展行动”引人关注。
2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》。该《意见》提出了“健全面向人人的学校美育育人机制，缩小城乡差距和校际差距，让所有在校学生都能享有接受美育的机会”的学校美育改革发展目标，以专条形式强调“建立美育基础薄弱学校帮扶机制”，并就如何做好乡村学校美育工作提出了具体举措与要求。从三年前的“建立帮扶机制”到今天的“提质发展行动”，一方面表明本次教育部印发的美育浸润《通知》是为了进一步贯彻落实两办美育《意见》的有关精神要求；另一方面也表明经过三年的努力，我国乡村学校美育已经取得长足发展，“建立帮扶机制”初见成效，推进乡村学校美育工作已进入了一个新的阶段，即从主要借助外力“帮扶”到重点依托自身“提质发展”。
应该看到，缩小城乡美育发展差距，促进乡村美育提质发展，让广大乡村学生能够真正享受到公平而优质的美育，非一朝一夕之功，任务还很艰巨，既需要科学的顶层设计，更需要创新的实践行动。乡村美育如何切实实现提质发展，这是摆在我们面前的一个重大课题。对此，《通知》提出了发展思路，明确了行动路径，找准了工作抓手。
一是完善工作机制，依托三级保障提高美育质量。《通知》要求“探索以县域为基点、市域为统筹、省域为指导，完善全面提高乡村美育质量的工作机制，因地制宜推进县域内优秀美育教师流动授课、优质美育课堂资源共享，促进学校美育优质均衡发展。”这意味着，提高乡村学校美育质量，关键是要确保乡村学校能够享受到优质美育资源，包括师资资源和教学资源。师资资源可以通过优秀美育教师流动授课、走教、支教，鼓励优秀大学毕业生到乡村任教等方式得到加强；教学资源则可以通过统筹乡镇中心学校和小规模学校的美育课程设置、教学安排、教研活动，依托数字技术和国家智慧教育公共服务平台，采取同步课堂、共享优质在线资源等方式得到优化。而要确保这些行动得以持续开展，形成工作常态，需要各地构建完善的工作机制，那就是《通知》所提出的“三级”美育质量保障机制：省域指导把握方向，市域统筹整体推进，县域因地制宜组织实施。
二是建立交流机制，各方共建共享优质美育资源。《通知》提出：“建立高校与中小学、城乡学校之间‘手拉手’相互学习交流和帮扶机制，探索高校艺术社团和乡村学校双向交流机制。鼓励美育名师进乡村、乡村学生进城市艺术馆，开展城乡中小学生美育主题研学实践活动。”乡村学校获取和享用优质美育资源，不能一味依靠外界帮扶，必须要激活内生动力，自我生发或合作开发美育资源，这是乡村学校美育提质发展的必然要求。整体上看，乡村学校美育资源相对落后，但也有其独特的地方优势资源，如地方优秀传统文化、民间艺人与非遗传承人、“大自然的云彩、花朵、鸟叫虫鸣”等乡村自然美景等，而且对于高校与城市中小学而言，乡村学校是教师涵养美育情怀的最佳路径，也是学生参与美育实践的理想场所。为此，《通知》提出了“多维双向”互学交流机制构想，具体行动举措包括：开展高校与中小学“结对子”、城市学校与乡村学校“手拉手”等相互学习活动，高校艺术社团与乡村学校美育实践双向交流活动，美育名师进乡村学校课堂、乡村学生进城市艺术场馆、城乡学生共同开展美育主题研学活动等等。通过这种多维双向的学习与交流，共建共享优质美育资源。
三是搭建展示平台，乡村学生全员参与美育实践。美育的最重要特点是实践性和体验性，不管来自城市还是乡村，每一个青少年儿童都有参与美育实践活动尤其是艺术展示的热切期待和强烈需求。然而，乡村学生难有机会登上艺术大雅之堂。学生艺术舞台不是为功利性比赛与专业化炫技而设立，而是为开展学校美育实践活动、为满足学生的艺术表现欲和成就感而搭建。因此，《通知》明确要求“多形式搭建乡村学生专场展演平台，鼓励利用乡村学校少年宫等开展学生个性化艺术展示。”这一行动举措，可以说是为推进乡村学校美育实践活动的普及开展，迈出了关键性的一大步。这里所说的“多形式搭建”，不仅指在乡村学校与少年宫，还包括乡村文化场所乃至田间地头；不仅指校际间的交流展示，还包括校级、年级、班级的展示活动；不仅指具有地方传统文化特色的展示，还包括乡村学生喜闻乐见的各种形式与内容的个性化展示。除为乡村学生搭建专场展演平台之外，还有一个问题必须引起我们的重视，那就是现有的各级艺术展演活动不能成为城市学生的专利，包括省级、国家级学生艺术展演活动，都应该为乡村学生预留和提供本该属于他们展示、观摩、交流学习的机会和位置。
四是加强培养培训，提升乡村美育教师基本素养。提高乡村学校美育教师的素质，是推进乡村美育提质发展的前提，也是乡村美育浸润行动的最重要方面。《通知》要求，“加强乡村学校美育教师培养培训，持续实施乡村教师公费定向培养项目。”这表明，提高乡村美育教师素质必须“培养”“培训”齐头并进。首先，要从源头抓起，努力提高高校艺术类师范学生的人才培养质量，提升各学科师范学生的整体美育素养。一方面高校必须聚焦与对标新时代优秀美育教师培养目标与人才规格，创新人才培养模式，不断推进课程与教学改革；另一方面培养全科教师的乡村教师公费定向培养项目不仅要持续实施，而且要加强美育。与此同时，组织艺术师范类学生开展乡村美育公益活动，鼓励艺术院校学生参与乡村振兴行动，对于强化学生社会服务意识与涵养学生美育情怀，具有十分重要的作用，这也是加强未来美育教师培养不容忽视的一条路径。其次，要加强对乡村美育专兼职教师的培训力度，既要保证培训机会，又要确保培训质量。对于专职美育教师，培训重点放在提高他们的艺术专业与教学素养，强化育人意识，提升育人能力；对于兼职美育教师以及班主任，则在掌握基本艺术知识技能与美育基本规律的同时，重点要树立他们的美育意识与学科融合意识，提高他们因地制宜开发利用美育资源的能力。
综上所述，《通知》对全面实施美育浸润行动中的“乡村美育提质发展行动”提出了诸多真招实招和硬招，切实落地推行这些举措，必将有力推进乡村美育的全面普及，并朝城乡美育协同、均衡、高质量发展水平迈进。（湖南师范大学 郭声健）