国家《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》提出“推进融合教育，全面提高特殊教育质量”。教育部首次组织开展融合教育优秀教育教学案例遴选和特殊教育教师教学基本功展示交流活动（以下简称“两项活动”），展示特殊教育发展的优秀成果，这是认真贯彻落实习近平总书记对残疾人和特殊教育工作重要指示批示精神，践行“以人民为中心”发展理念，加快推进特殊教育高质量发展，大力推动特殊教育扩优提质的重要举措，也是落实《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》目标的题中之义。
首届“两项活动”遴选结果中，湖南省有8项成果入选，凝聚了湖南特殊教育战线广大师生的心血和智慧，体现了湖湘文化敢为人先的开拓精神和实事求是的务实作风。湖南将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣贯彻中央关于特殊教育的决策部署和教育部工作要求，按照湖南省委沈晓明书记调研特殊教育学校时强调“湖南要成为对残疾人最为友好的省份”的要求，以“两项活动”为契机，积极学习借鉴其他兄弟省份的成功经验做法，进一步强化资源布局、条件改善、学段拓展、医教协同、机制保障，补短板强弱项，持续推进全省特殊教育发展更加普惠、更高质量。
一是合理统筹布局，提升普及普惠水平。大力发展融合教育，在全省立项开展20个融合教育实验区和150所融合教育实验校建设，通过支持普通学校开办特教班（部）的方式，扩大融合教育的基本面，全力保障适龄残疾学生就近就便优先入学。加强特殊教育学校建设，做好精准测算，根据需要合理规划布局特殊教育学校，有效扩增特殊教育学位，满足残疾儿童入学需求。大力推进省、市、县、校四级特殊教育资源中心建设，推动接收5名以上残疾学生的普通学校都建好一间标准化资源教室，逐步实现各级特殊教育资源中心全覆盖，为融合教育提供强有力的专业支持。引导全省各地积极探索融合教育发展的有效策略和路径，做大做优融合教育，培育融合教育的优秀典型，形成更多可复制、可推广的案例。
二是聚力扩容提质，提升特校办学水平。推动将实施特殊教育学校达标工程纳入省政府“重点民生实事”计划，通过新建、改扩建特校等方式增加特殊教育学位供给；加强运动场地和功能教室建设，完善教学设施设备配备，强化无障碍环境改造，不断提升特殊教育学校办学水平。研究制定特殊教育学校（含融合学校）办学标准，推进特殊教育学校标准化建设工作，逐步补齐特殊教育学校办学条件短板，加强内涵建设，规范特殊教育学校课程设置，优化教学方式，提升办学品质。常态化开展特殊教育教师教学基本功展示交流活动，引导各地将展示交流活动作为区域教研活动的主要内容，不断探索和创新课堂教学形式，树立特教教师的“质量”意识，促进教学质量提升。
三是加快两端延伸，提升学段拓展水平。省教育厅与省残联联合成立湖南省残疾人职业教育研究指导中心，大力培训残疾人职业教育师资，组织开展残疾学生职业技能大赛，加强残疾人职业教育教学研究，因地制宜孵化残疾人创新创业项目，推动特殊教育和职业教育有效融合。积极发展学前特殊教育，推动特殊教育学校普遍增设幼儿部（班），以融合教育优秀教育教学案例遴选活动为契机，积极探索学前教育和职业教育阶段的融合教育模式，形成非义务教育阶段融合教育的典型经验。
四是凝聚部门合力，提升医教协同水平。省教育厅、省卫生健康委、省残联等部门出台医教协同工作方案，切实加强部门联动，整合多方资源，建立长效机制。遴选支持医教结合实践探索、基础较好的地区先行先试，给予一定政策和经费支持，深入探索医院康复科进驻特殊教育学校等模式，在学校场域内医生、康复师与教师充分协作，共同探讨特殊学生的课程内容和教学方式，着力解决“校不能医”“医不能教”和特殊学生家长医院学校两头跑导致家庭负担过重的问题，凝练典型经验，在“两项活动”中展示湖南医教协同的做法。
五是健全保障机制，提升师资建设水平。依托湖南师范大学和长沙职业技术学院加强特殊教育教师培养，深入实施公费定向培养计划，配齐特殊教育学校、随班就读学校和资源教室专业教师。督促各地完善经费投入机制，加大对特殊教育投入保障力度。落实特殊教师待遇，加大评优评先力度，在“国培”“省培”计划、名师工程和职称评聘等方面倾斜支持特殊教育教师，吸引优秀人才从事特殊教育事业。认真组织开展“两项活动”，促进特教教师职业素养不断提升。（湖南省教育厅副厅长 刘静）