近日，教育部等十八部门联合印发《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》（以下简称《意见》）。作为全面部署新时代中小学科学教育的专门文件，《意见》是贯彻习近平总书记关于“在教育‘双减’中做好科学教育加法”重要讲话精神的具体行动，是深化“双减”改革、加强科学技术普及工作、提升全民科学素质的战略举措，对推进新时代中小学科学教育高质量发展具有重大开创性、全局性意义。
《意见》的出台可谓恰逢其时。从国际视野看，世界百年未有之大变局加速演进，科技创新已经成为国际战略博弈的主战场，谁占据了科技创新的制高点，谁就能赢得未来。为此，各国高度重视中小学科学教育，将其视为培养科技创新人才、增强国家竞争力的基石。如美国连续发布国家科学教育标准，并于2022年12月推出“STEM（科学、技术、工程、数学）卓越计划”，倡导面向所有学生提供高质量的STEM教育，提高他们的全球竞争力；德国在系统推进科学教育的基础上，于2022年6月宣布实施更大规模的MINT（数学、信息科学、自然科学与技术）教育行动计划2.0，强调从多元合作、确保质量、家庭参与、加强研究、早期培养等方面深化落实；日本于2021年修订出台《科学技术创新基本法》，将支持学校开展科学教育纳入立法范畴。可见，重视中小学科学教育已经成为世界大势、时代所趋。从国内发展看，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。加强中小学科学教育是实现高水平科技自立自强的奠基工程，对促进学生德智体美劳全面发展、培养担当民族复兴大任的时代新人具有重要意义。要把科学教育摆在突出位置，作为一项基础性、战略性工作来抓，提升青少年科学素质，培养适应科技革命新趋势的人才，促进人口红利转向人才红利，使教育成为更好适应、支撑、引领经济社会发展的最大增量。
《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从改进学校教学与服务、用好社会大课堂、做好相关改革衔接、加强组织领导等不同维度，对加强新时代中小学科学教育工作进行了系统性设计和制度性安排，也为教育科研提出了一系列新命题、新要求、新任务。
第一，注重协同育人研究，构筑科学教育新体系。中小学科学教育不是学校一家的事，而是学校、家庭和社会共同的责任。近年来，各地注重充分发挥中小学校协同育人的主导作用，不断提升家长对科学教育的重视程度，引导社会力量通过开放场所、开发资源等方式积极参与科学教育，初步形成了协同育人体系。但是，学校家庭社会的职责定位需进一步明确，社会力量参与科学教育的渠道尚未完全打通，还存在协同机制不够健全等突出问题。下一步，要结合新科技革命和产业变革特点，不断完善中小学科学及相关学科课程标准及教材修订，探索启发式、探究式、体验式、项目式教学方式，推动课堂教学从知识本位迈向素养导向，夯实学校教育主阵地；用科学理论指导家庭教育，开展形式多样的家庭科普活动，推进科学教育走进千家万户；高校、科研院所、科技场馆、高新科技企业等单位要主动对接中小学，向学生开放场所和资源，组织专业人员为学生开设专题讲座、指导研究性学习、开展技能培训等，引领科学教育发展。
第二，注重数字变革研究，激发科学教育新动能。2022年1月，教育部启动实施国家教育数字化战略行动，建成国家智慧教育公共服务平台，在“助学、助教、助管、助研”等方面持续发力，推进教育的数字化转型和智能化升级。科学教育是新时代教育改革发展的重要组成部分，推进科学教育数字化转型是构建高质量教育体系的必然要求。《意见》对此进行了前瞻性谋划部署，提出要“依托国家智慧教育公共服务平台，以菜单自选方式供全国中小学校和学生自主选择，塑造科学教育新动能、新优势”。下一步，要深入探讨人工智能时代科学教育创新发展的思路与举措，加强创客空间、智能工坊、虚拟实验室在中小学校的配置，推进学校教育场景与网络学习场景、社会实践场景的有机结合，形成线上线下融合、校内校外贯通的科学教育环境；优化国家智慧教育公共服务平台功能，建立科学教育资源库，强化资源征集、对接、调度机制，扩大优质教育资源覆盖面，让农村孩子也能享受到高质量的科学教育；把握人工智能技术支持下的教与学新规律，发挥新技术优势，创新实验教学方式，提升实验教学质量；深化科技类校外培训治理，推行“互联网+监管”，引导机构合法经营、规范发展，有效满足学生个性化需求，使其成为学校教育的有益补充；建设科学教育交叉学科研究平台，吸收人工智能、大数据、脑科学、认知科学等领域的最新研究成果，不断拓展科学教育研究的广度和深度。
第三，注重政策跟踪研究，凝聚科学教育新力量。中小学科学教育是一项复杂的系统工程，涉及面广、关联度高，牵一发而动全身，必须坚持系统观念，既要统筹兼顾、综合平衡，也要结合实际突出重点、精准施策。《意见》在系统做好科学教育顶层设计的同时，提出要“全面强化工作部署、推进、监测、指导，实现全链条闭环管理，提升科学教育实施效能。”下一步，要强化预研预判，加强基础性、前瞻性、针对性教育政策研究，推动科技类校外培训治理、竞赛活动管理、拔尖创新人才培养、中高考改革、科学教育学科专业建设等各项重点工作的有效衔接，加强政策效果评估，不断丰富政策工具箱，着力提升服务教育决策水平；持续开展科学教育调研指导，定期对青少年科学素质进行监测分析，总结提炼典型经验做法并加以推广，用先进理论指导实践，用广泛实践检验理论，实现理论与实践的融合共进。
科学教育是一门大学问。我们要充分认识把握《意见》的核心要义，将政策设计转化为研究主题，以国家战略需求和人民群众关切为主攻方向，综合运用各种研究方法，创新教育科研范式，用科学的方式学“科学”，深入开展科学教育的政策解读、理论研究和实践探索，支撑引领中小学科学教育高质量发展。（中国教育科学院未来教育研究所副所长 曹培杰）