党的十八大以来,四川坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和来川视察重要指示精神,坚决落实党中央、国务院和教育部决策部署,坚持优先发展教育事业,纵深推进教育改革,加快推进教育现代化,建设教育强省、办好人民满意的教育,为推动治蜀兴川再上新台阶贡献了教育力量。四川现有各级各类学校2.39万所,在校生1627.14万人,专任教师99.22万人。
教育高质量发展取得明显成效。全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心发展教育,推动学前教育普及普惠发展,建设公办幼儿园4837所,全省普惠性幼儿园覆盖率85%以上,两个区被率先认定为“全国学前教育普及普惠县”。推动义务教育优质均衡发展,全省整体通过县域义务教育基本均衡发展国家督导检查,义务教育基本均衡发展全面实现;遴选义务教育优质发展共同体领航学校,统筹共建共享优质教育资源,以学区优质共同体驱动区域优质均衡发展,6个县(市、区)开展全国义务教育优质均衡发展先行创建,义务教育向优质均衡稳步迈进。推动职业教育提质培优,以高职“双高计划”、中职“三名工程”等重大项目为引领,优化职业教育布局,全省职业学校共开设专业723种,专业布点6846个;实施省级产教融合示范项目建设,宜宾市入选国家首批产教融合试点城市,成都市成为全国职业教育创新发展高地首批五个城市之一,我省被国务院表彰为校企合作推进力度大、职业教育发展环境好、推进职业教育改革成效明显的五个省份之一。推动高等教育内涵式发展,深入开展高校“对标竞进、争创一流”活动,全省普通高校达134所,8所高校14个学科进入国家队,在学科国际可比领域,18所高校77个学科进入全球一流学科行列,37所高校494个本科专业获批国家一流专业。
教育综合改革纵深推进。坚持抓改革、促活力,“双规范”“双减”工作取得阶段性成效,规范民办义务教育发展。落实“双减”政策,全省义务教育阶段营利性学科类培训机构压减率达100%,全省课后服务实现义务教育阶段学校和有需要的学生全覆盖,参与学生698万名,学生和家长满意度均超过97.5%。高考综合改革顺利平稳启动,稳妥推进高考加分改革,完善普通高中学业水平考试制度,健全普通高中综合素质评价制度,深化高等职业教育分类考试招生改革,“两依据一参考”评价导向正逐步确立。大力改善县域普通高中办学条件,“大校额”“大班额”得到有效化解。基础教育学校布局进一步优化调整,优化调整学校2211所、教学点2257个,办学集约化规模化效益初显;推进依托片区划分学区,深化学区制治理改革,缩小校际教育差距,促进区域教育优质均衡发展。
教育脱贫攻坚战取得胜利。坚持把打赢教育脱贫攻坚战作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,紧扣“义务教育有保障”核心任务,压紧压实“六长”和“双线八包”责任制,建立四川省控辍保学动态管理信息系统,厅级领导主动挂帅、带头出征、一线督战88个贫困县(市、区)教育脱贫工作全部通过省检,116.2万名建档立卡贫困家庭学生全部实现“应读尽读”,教育部控辍保学台账劝返核减完成率达99.99%;民族地区“学前学会普通话”行动获全国脱贫攻坚组织创新奖。全力缩差距,构建“奖助贷勤免补”多位一体学生资助政策体系,投入学生资助金额386亿元,筹集教育扶贫救助基金13亿元、使用10亿元,救助学生141万人次。全力补短板,选派教育系统1800多名优秀干部、教师到深度贫困地区任第一书记、“四治”人员、技术干部,支持地方加快脱贫攻坚步伐;克服经济下滑、疫情冲击、地震洪灾等多重影响,累计安排建设资金超过500亿元,建设校舍面积超过3000万平方米。
服务经济社会发展贡献突出。坚持抓融合、促贡献,高校科研服务经济社会成效明显,建成国家级科技创新平台85个、省部级科技创新平台567个;高校科技成果在本地实现转化的合同金额占转化总量80%,就地转化率居全国第二位;率先开展职务科技成果权属混合所有制改革试点,相关经验被国务院推广。专业布局更加紧密服务产业发展,围绕工业“5+1”、服务业“4+6”和农业“10+3”,布局本科专业1832个、高职专业2648个;深化产教融合、校企合作,增设重点产业和新兴产业紧缺专业590个。教育协同助力成渝地区双城经济圈建设成效显著,与重庆市教委签署教育协同发展合作框架协议7个,设立29个行业性、区域性联盟;共同实施支持广安、雅安、宜宾教育发展的举措,共同解决两省(市)随迁子女入学9万余人;共同推进研究院建设,助力经济社会发展。
教育系统党的建设全面加强。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑,建设全国重点马克思主义学院1所、省级重点马克思主义学院8所、省社会科学重点研究基地70个。省、市、县三级党委成立教育工作领导小组,健全省领导联系教育工作制度。坚持和完善高校党委领导下的校长负责制,全省52所民办高校实现党组织书记选派工作全覆盖;推进落实中小学校党组织领导的校长负责制。积极推动高校章程建设,把党建工作要求写入章程。常态化开展党史学习教育,扎实抓好党风廉政教育,多措并举引导全省教育系统自觉做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的坚定践行者。
这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于各级党委政府和社会各界的大力支持与共同努力,在于广大教育工作者一心向党和奋进拼搏。回望十年奋进历程,我们深深感受到:
——坚持优先发展教育事业是办好人民满意的教育的根本前提,必须落实教育经费“两个只增不减”,做到建设优先投入、人才优先引进、困难优先解决、典型优先宣传,切实把教育放在优先发展的战略地位。
——立德树人是办好人民满意的教育的根本任务,必须牢记“为党育人、为国育才”初心使命,坚决克服“五唯”顽瘴痼疾,扭转不科学的教育评价导向,推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
——坚持以人民为中心是办好人民满意的教育的根本立场,必须补短板、强弱项、促公平、提质量,加快缩小区域、城乡、校际、群体间差距,不断促进教育事业发展成果更多更公平惠及全体人民,以教育公平促进社会公平正义。
——纵深推进教育综合改革是办好人民满意的教育的根本动力,必须聚焦制约教育高质量发展的主要矛盾和突出问题,深化办学体制和教育管理改革,促进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中多样特色发展、高等教育内涵式高质量发展。
——建强教师队伍是办好人民满意的教育的重要基础,必须把教师队伍建设放在重要位置,提升教师素质、改善教师待遇、关心教师健康、维护教师权益,着力锻造一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的教师队伍,努力做精于“传道授业解惑”的“经师”和“人师”的统一者。
——服务经济社会发展是办好人民满意的教育的重要使命,必须紧紧围绕国家和全省战略,调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置,加强创新型、复合型和应用型人才培养,不断提升教育与经济社会发展的契合度,为社会主义现代化建设提供强大人才和智力支撑。
——加强党对教育工作的全面领导是办好人民满意的教育的根本保证,必须把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功,把党的教育方针全面贯彻到办学治校全过程、各领域,推动党建工作与教育教学深度融合。
奋进号角激荡人心,壮阔航程风鹏正举。在构建高质量教育体系的赶考路上,四川教育系统坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,按照“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路,以“时时放心不下”的责任感,踔厉奋发、勇毅前行,真抓实干、开拓进取,奋力谱写四川教育高质量发展新篇章,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(四川省教育厅党组书记、厅长 邹瑾)