辽宁省沈阳市铁西区责任督学 曲月东
【案例背景】
铁西区人民政府教育督导室把“双减”专项督导作为重点工作，多次组织责任督学入校开展“双减”工作督导检查。我经常深入学校，于细微处观察，潜心分析，把关注点落在学生身心健康方面。通过督导，学校的关注点从重点关注学业成绩转变到关注学生的全面发展。
【案例描述】
2023年4月，按照区政府教育督导室统一部署，我到A学校开展“双减”工作专项督导检查。走进校园后，操场异常安静，看看手表，此刻正是下午一点多，全校竟然没有一个班级上体育课吗？带着这个疑问我检查了当天的课程表，发现三年一班和五班这个时间都有体育课，但操场上却只有三两个脚步穿梭在楼宇间的老师，丝毫不见学生的踪影。这也是之前我进入校园未见过的现象。该校平时操场上常常能看到学生生龙活虎的身影，而今天却不见学生。在“双减”活动开展得如火如荼的今天，学校没上体育课，难道是有什么特殊原因吗？
于是，我提出疑问，主管教学的校长面露难色地说出实情。原来是在三月中旬，学校被初三几个班级的部分家长联合投诉了，理由是作为初三年级，不重视文化课考试科目的课堂教学，课程设置不合理，强烈要求体音美等学科削减课时，增加文化课考试科目的课时。家长认为中考前的每分每秒都很宝贵，不能因为这些学科耽误孩子中考成绩，学校如果不削减家长绝不答应。教学副校长说，虽然明知道这些家长无理取闹，但解决投诉太浪费时间，另外顺应家长需求，对中考也是有利的，于是削减部分学科的课时，而今天下午的体育课就这样被裁剪掉了……
面对这一问题，我可以有三种选择，一是以督学的身份下达整改通知书，要求学校立即整改，但这样的话家长的焦虑不能解决，学校也一定左右为难。二是我也可以选择睁一只眼闭一只眼，因为现在这批学生距离中考仅剩两个月，只要保障这批学生们顺利完成中考就行。三是用科学的方式来证明开齐开足体音美课程的重要性，取得家长的理解与支持，或许这一问题才能从根本上解决。经过慎重地思考后，我选择了第三种方式，因为发现问题永远只是第一步，唯有科学全面地解决问题才是最终目的。
接下来，我与学校领导、全体班主任、相关学科教师进行了座谈，围绕“双减”工作要求，以推进家校共育、缓解家长焦虑为原则，展开了积极探讨，共同解决学校面临的难题，最终决定采取以下四种举措：
一是做好调研前期准备工作。我和学校领导共同与全体班主任进行了座谈，在取得大家的理解和支持的情况下，由班主任组织召开家长动员会，我充分利用督导部门与教研部门间的协同合作机制，邀请了相关学科的教研员给家长们开展关于《运动改造大脑》等相关的知识和相关案例的专题讲座，同时通过主题班会，让每位学生通过“给家长写一封信”的方式，充分表达对体音美课程开设与否的意见，征得了家长们对调研工作的支持。
二是实施对比调研及数据分析。以年级为单位，开展一个以“体音美课程开设情况”为主题的调查研究，通过恢复奇数班的体音美课程课时，控制班级变量，保证所有班级的教学水平保持一致，与偶数班进行对比。让各科目教师同步做好学科测试数据记录，我与各学科教师共同设计了涵盖各学科学习兴趣及心理健康等内容的问卷，每周到校督导时，进行教师座谈和学生问卷调查，记录学生心理层面的变化，对奇数班和偶数班的数据记录和问卷结果进行动态分析。
三是提升课堂质量和教师素养。通过我的建议，学校在“岗位大练兵”等教学竞赛的评选机制中增加了学生问卷环节，充分考虑学生学习的主观能动性，让各学科教师在提升自己的专业能力的基础上，也真正做到以学生的成长需求为出发点，调动起每个学生的学习主动性和积极性，打造融合课堂教学，创建更加契合学生成长的学习环境。
四是优化作业设计及学科指导。在“双减”政策的大背景下，我建议学校利用大学区联盟等优势，与学区内其他学校互相参观学习，将校本教研与作业设计相结合，开展作业设计案例评比等活动，激发教师分层设计意识，充分利用课后服务等活动，提供丰富的个性化的学习指导，以满足不同阶段学生的个性化需求。
几周后，我发现奇数班的学生测试平均成绩和偶数班相比，不仅没有出现下降趋势，反而较削减课时阶段有小幅度提升。而在学习兴趣和心理健康相关因素的问卷中，对比也非常明显，偶数班的学生在问卷中出现了对很多学科的兴趣严重下降的趋势，心理健康因素也出现了较大波动。
根据调查反馈的结果，我与学校校长进行了再次沟通，邀请家长代表召开了第二次座谈会，公示了本次调研的阶段性数据及各学科教师的观察手记等材料，把严格按照政策要求开足开齐课程的重要性和学生学习意愿、心理健康对学习效率的重要影响给家长分析清楚，让家长明白了只有学生的全面发展对未来才能真正受益。
一段时间后，在我进入学校持续跟进督导时，该校校长主动拉住我，开心地说，终于获得了家长们的信任，现在他们不仅能够理解学校的做法，还大力支持开足开齐体音美等课程，希望孩子们的青春不留遗憾。同时还告诉我一个好消息，学校也通过高效课堂、丰富体音美等学科的课程融合等方式，继续巩固“双减”政策落实成果，学校各年级在综合素质测评中成绩也有了小幅度提升，学生的考前焦虑心理也有了大幅度的缓解，孩子们的笑声也多了起来。
【案例反思】
通过这个案例，我对督导工作也有了更多思考：
一是用“恒心”致力自我提升。责任督学是一个充满责任感的岗位，作为责任督学，务必要深入学习和了解最新的督导制度与文件。在开展“双减”督导时，一定要充分了解“双减”政策的颁布背景、内涵和意义及应用过程中广泛存在的实际问题等，才能在开展督导时有的放矢，做好专业指导。下一步，我将更加积极参加督学培训，在深入研究学习最新的督导政策文件的基础上，持续学习“互联网+督导”等各类督导新方式，切实提高督导能力，为真正发挥督学岗位职责做好理论支撑。
二是用“细心”合力化解问题。在督导过程中，责任督学一定要深入学校，以督导学校的师生为关注点，走近课堂，留心每一个细节，做学校的一面“镜子”，帮助学校及时发现问题，准确找出问题症结所在。结合学校实际情况，深入剖析，采用科学的督导方式，与督导对象达成共识，形成合力，共同化解难题，而非用“下达整改通知书”等举措来生硬地解决问题，既要找到“一剂良方”，又要做到“药到病除”。
三是用“真心”助力学校发展。责任督学与学校之间是双边合作、共同发展的双主体关系。责任督学只有把自己当作学校的一员，在学校管理和重大发展举措上主动参与，积极献计献策，才能做学校全面依法治校、提升质量发展路上的助推剂；责任督学既要做好学校的监督员、指导员，又要在发现学校亮点时做好学校工作的宣传员，也要在学校面临社情民意时做好协调员，通过责任督学与学校责任共担、成果共享的良性互动机制，推动学校向更高水平、更高标准、更高质量迈进。