中国教育科学研究院
强国必先强教,强教必先强师。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视教师队伍建设,始终坚持把教师队伍建设作为基础工作,取得了历史性成就。为系统总结十年来教师队伍建设改革发展成效经验,贯彻落实党的二十大报告提出的教育强国战略目标,教师工作司会同中国教育科学研究院课题组研究编著了《新时代教师队伍建设改革发展报告(2012-2022)》。
报告以习近平总书记关于教育的重要论述为指引,秉持历史性与时代性、政策性与理论性、实践性与实效性、价值性与工具性四个相结合原则,数易其稿,最终形成并发布。
报告采用了总-分-总的框架结构。
首先,报告对习近平总书记关于教师队伍建设重要论述的内容概要、核心要义和重大意义进行了深入阐述,为高位把握我国教师队伍建设改革发展的总体方向,提供了指导和引领。
其次,报告以点线面统筹结合的视角,对教师队伍建设政策进行了系统梳理分析,全面展示了其发展变迁、重点举措和主要成效。
一是分析了贯彻落实习近平总书记提出的“把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准”的主要举措,特别在强化教师思想政治引领、健全师德师风建设长效机制等方面做出的系统安排部署;
二是梳理了教师队伍建设信息化方面的政策举措,围绕提升教师信息素养、开展人工智能助推教师队伍建设改革试点等四个方面呈现了工作思路与成效;
三是作出了基础教育教师队伍建设制度体系基本完善的判断。通过实施新时代基础教育强师计划等系列举措,在优化教师教育体系、强化乡村教师队伍建设等六个方面,为基础教育的快速发展提供了有力的师资保障;
四是分析了如何从建立健全新时代职业教育教师制度体系、创新教师发展模式等五个方面加强职业教育教师队伍建设;
五是阐述了高校教师队伍建设的政策举措,涵盖高校教师制度体系、职称评聘、考核评价、薪酬改革等五个方面。
最后,报告基于教育强国建设,提出了加强党对教师工作的全面领导、提升教师职业吸引力、顺应数字化转型和人口变化优化教师队伍建设、推进 “国优计划”、推进“双师型”教师队伍建设、为高等教育打造高素质专业化创新型教师队伍等六条建议。
报告在起草过程中得到了31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团,以及部属高校、部省合建高校的大力支持,在此表示感谢。
中国教育科学研究院作为教育部直属的科研机构,一直把教师政策、理论与实践的研究作为重点研究领域,积极参与师德师风建设、教师教育改革、教师工资待遇保障、教师资源配置、乡村教师队伍建设、减轻教师负担等方面的政策研制,对重点政策的实施成效开展持续跟踪监测与研究,形成了一批可供国家决策、学界研究、地方实践参考借鉴的研究成果。
下一步,中国教育科学研究院将立足服务教育强国建设规划纲要的制定,围绕建设高素质教师队伍,特别是强化师德师风建设、构建中国特色教师教育体系、提升教育数字化背景下的教师能力等重大改革问题深入开展研究,用更高质量的研究成果支撑国家决策。